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天津市科委深入貫徹中央和市委、市政府的戰略部署，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，牢牢把握五大戰略機遇，堅持走新型工業化道路，以先進制造業為支撐，以提高全要素生產率為核心，以制度改革、科技創新為主要途徑，加快推進制造業供給側結構性改革，扎實抓好打造科技小巨人升級版、國家自主創新示范區建設、科技成果轉化、眾創空間、“互聯網+協同制造”等重點工作任務，努力實現由要素投入驅動向創新驅動轉變，建設研發制造能力強、占據產業鏈高端、輻射帶動作用顯著的全國先進制造研發基地。
（一）打造科技小巨人升級版。重點實施領軍企業培育、“小升高”、高端人才引進培養、“小壯大”、并購“雙百”、企業上市融資六大工程，優化政府、技術平臺、科技金融、園區四大服務，進一步推動科技小巨人能力升級、規模升級、服務升級，力爭到2020年全市科技型中小企業超過10萬家，小巨人超過5千家，國家級高企超過5千家，工業領域科技小巨人企業產值占規模以上工業比重達到55%。升級版行動實施以來，各項工作始終保持持續快速推進的好態勢，重點目標超額完成計劃進度。截至目前，新增科技型中小企業8529家，完成全年新增1萬家任務的85.3%，累計達到81807家；新增科技小巨人312家，完成全年新增300家任務的100.4%，累計達到3761家，其中70%的科技型企業和85%的小巨人企業都集中在新能源、生物醫藥、節能環保、高端裝備制造等戰略性新興產業，帶動子產業積極調整；108家科技型企業完成股改，完成全年任務72%以上，102家完成上市掛牌，其中新三板35家，完成全年任務近60%。小巨人主營業務收入、利潤總額、稅金總額，同比增長4.5%、30%和14%，高于全市平均1.5個、20.5個和9.4個百分點；工業小巨人總產值占規上工業比重達到50.5%。市委代理書記、市長黃興國多次公開表示，科技小巨人功不可沒，這項工作還得到了李克強、張高麗等黨和國家領導人的批示肯定，成為推動天津經濟社會又好又快發展的重要引擎。
（二）高水平建設國家自主創新示范區。示范區“一區二十一園”呈現核心區引領帶動、分園競相發展的良好局面。“核心區”積極發揮示范作用，大力推動制度創新和政策落地，積極推進實施“津領七條”、“創通票”等一批原創政策，大力探索支持創新創業的新模式；“二十一個分園”圍繞主導產業著力特色發展，切實推進創新體系、研發轉化平臺、基礎設施等建設。以示范區為重點，充分發揮先行先試的優勢，全面推進創新聯盟“511”工程，用5年時間，打造100個以行業領軍企業為主導，“領軍企業+高校院所創新團隊+科技型中小企業”的創新聯盟，帶動形成10個超千億的產業集群。積極推動推動小巨人裂變發展實現突破，通過支持內部創業、帶動創業，在新培育發展一批小創科技企業的同時，促進母體小巨人跨越發展，加快成長為鋼鐵巨人，到2020年實現1000家科技小巨人企業裂變發展，培育3000家科技型中小企業。上半年自創區政策優勢顯現建設成效明顯。據初步統計，示范區新增科技型中小企業3477家，占全市新增數量的41%；科技型中小企業數量超過26000家，占全市比重超過32%。新增科技小巨人企業156家，占全市新增數量的50%；小巨人數量達到1372家，占全市比重超過36%。核心區及各分園強化產學研合作，與大學和科研院所共建新型研發機構達到25家，引進聚集兩院院士、國家千人計劃等高層次人才達到300人。自主創新示范區建設工作注意加強頂層設計，實施“一區21園”管理模式，統一享受示范區政策，這將為天津市科技創新提供重要載體和戰略支撐。
（三）發展眾創空間推動創新創業。重點打造一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創空間，全市認定眾創空間達到106個，覆蓋全市16個區縣和47個高校，實現“兩年任務一年完成”。眾創空間共入駐創客人數6400人，創客團隊3200多個，配備專業儀器設備1400多臺（套），孵化企業2000多家，申請知識產權1300多件，批準700多件，帶動就業6000多人，繳納稅收1600多萬元，涌現出一批眾創空間典型，探索出了一些切實可行的建設發展途徑。如，九安智慧健康眾創空間出臺鼓勵政策，激發員工創新創業活力，打造企業內部創新孵化服務模式。再如，濱海新區TjAb眾創空間充分發揮自身設備和人才資源優勢，聚焦生物醫藥領域源頭創新，打造產業鏈高端開放創新平臺服務模式。又如，紅橋區青年眾創空間為創業者提供拎包入駐的優越創業環境，打造全要素創新創業服務模式。李克強總理等對我市推動眾創空間建設作出重要批示，充分肯定相關工作。
（四）深化科技成果處置權、收益權改革。加強頂層設計，深化科技成果處置權、收益權改革，推動各項政策的落實，制定2016年工作計劃,深入推動我市高校科技成果收益管理改革工作，截至目前，已有10所高校相繼出臺了新的科技成果轉化收益管理辦法。新的成果收益管理辦法，大幅度提升了成果完成人獲得的成果收益比例，最高可達95%。按新的收益管理辦法落實政策。例如天津大學推出“創業科技”，緊緊瞄準市場，針對有創業前景的行業和技術，展開研究和技術攻關。天津工業大學加大分中心建設，在寧波建立技術轉移分中心；天津理工大學成立了精武產業研究院，學校老師在研究院創立了15個企業。
（五）加強科技創新體系建設。重點圍繞國家自主創新示范區“一區二十一園”發展規劃和京津創新共同體建設，圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈完善服務鏈，推進各類機構、載體、創新社區和產業技術研究院建設。一是加強科技企業孵化器建設。深入開展培訓輔導活動，加強孵化器隊伍建設，全市國家級孵化器總數已達36家。二是加強工程中心建設。圍繞京津冀協調創新，重點完善天津市工程中心布局，發揮工程中心產業聯盟對行業引領帶動輻射作用。目前我市擁有國家級工程中心36家，市級工程技術中心總數達到196家，覆蓋天津市16個區縣。例如天津市新型獸藥工程技術中心，為中小企業提供工程化研究成果、工程技術驗證和咨詢服務、臨床診斷服務、區域性動物疫病防控配套技術、技術講座服務等專業服務。截至2015年底，工程中心新增國家新獸藥注冊證書8個，獲得授權發明專利13項，獲得中國專利優秀獎1項、天津市科技進步二等獎1項，天津市濱海新區科技進步三等獎1項；參與國家標準制定8項。三是加強生產力促進中心建設。重點發揮生產力促進中心在助推科技型中小企業發展和打造科技小巨人升級版中的作用，不斷深化服務體系建設。截至目前，經市科委認定的生產力促進中心共有170家，其中國家級生產力促進中心6家，市級示范生產力促進中心79家。例如天津科創醫藥中間體技術生產力促進有限公司，為行業內中小企業提供相關技術咨詢服務、研發設計服務以及產品檢測等，為我市生物制藥產業的規模化、品牌化、集群化提供有力支持，年服務能力1000余家。
（六）深入實施“互聯網+協同制造”。為進一步引導更多傳統產業轉型升級，天津市科委啟動天津市互聯網跨界融合創新示范工程，重點圍繞經濟社會發展八大領域（先進制造、醫療健康、新能源汽車、智慧城市、環保服務、科技文化、普惠金融、現代農業等），實施一批互聯網跨界融合創新示范工程項目。通過科技專項支持，裝備制造領域在產品全生命周期管理、基于產品制造的延伸服務、基于大型精密設備聯網的云制造服務、制造輔助系統運行等4個方面，強化了基于互聯網的組織模式創新，在區域性智能制造方面重點搭建基于互聯網的公共服務平臺，形成“4+1”創新示范領域，推動傳統工業基礎設施向工業互聯網基礎設施轉型升級。如飛鴿車業突破“自行車+互聯網”技術，成功開發智能公共自行車系統，實現傳統產業轉型升級，獲李克強總理點贊。天發水電公司在面向后市場服務PLM系統的實施與應用，不僅為低水頭貫流式水輪機組的全生命周期檢測提供全面技術支持，同時帶動企業逐步從制造型企業轉向“制造+服務”的復合型企業。再比如，長榮印刷公司積極創新“互聯網+”經營模式，通過B2B、B2C的商業模式將云印刷業務快速在全國范圍推廣，發展高端商務和大眾文化消費服務業，預計產銷規模超過10億元，將有力促進我國印刷產業的轉型發展。
（七）深入開展科技服務。一是推動落實領軍企業培育。組織認定科技領軍企業，實施第重大項目建設，上半年認定和支持市級重點新產品181項，推動“511工程”百家領軍企業創新聯盟建設與發展組織開展1350家企業與1350名干部“一對一”幫扶工作。二是服務民營經濟和萬企轉型升級工作。結合打造科技小巨人升級版，根據《千家民營科技型企業提質增效行動工作方案》和《市科委關于落實〈天津市萬企轉型升級行動計劃（2014-2016年）〉的工作方案》，進一步提升民營科技型企業的群體質量， 支持非科技型企業轉型升級為科技型中小企業。三是開展農業科技幫扶。征集小巨人殺手锏產品16項，認定重點新產品7項。建立10個產業、42支團隊、611名農業科技特派員、53個創新示范基地。實施農業科技專項與工程，啟動種業專項、農業成果轉化項目、“互聯網+農業”項目等。不斷創新平臺建設，推薦10家企業重點實驗室，8家農業領域工程中心，完成2個產業創新戰略聯盟。
下一步，將繼續深入貫徹天津市政府關于推進供給側結構性改革實施意見，堅持創新驅動，加快動能轉換；促進轉型升級，提高質量效益；降低制造成本，減輕企業負擔；深化改革開放、釋放制度紅利。深入實施打造科技小巨人升級版、培育產業技術創新聯盟、高水平建設國家自主創新示范區等重點工作任務，發揮供給側結構性改革對制造業轉型升級的引領帶動作用，確保在2020年實現中央賦予天津全國先進制造研發基地的定位。
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